卫生投入实现跨越式增长
全民基本医保网，好给力

●2016年财政医疗卫生支出1.32万亿元，是医改启动前2008年的4.1倍

●新农合和城镇居民医保财政补助标准，从2010年每人每年120元，提高到2016年的420元

●职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿，参保覆盖率稳固在95%以上

●中央财政对县级公立医院改革，每年每县补助300万元

卫生投入实现跨越式增长：2016年财政医疗卫生支出1.32万亿元，比2015年增长10%，是医改启动前2008年的4.1倍。医疗卫生支出占财政支出的比重，提高到7.0%。

很多人关心，卫生投入这么多钱，都花在了哪里？财政部社保司有关负责人介绍，财政资金支持的领域主要是两大块，一是全民医保水平，二是为深化改革“买单”。

支持健全全民医保体系，新农合和城镇居民医保财政补助标准，从2010年的每人每年120元，大幅提高到2016年的420元，增长2.5倍。职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿，参保覆盖率稳定在95%以上。实施城乡居民大病保险，推动建立疾病应急救助制度，不断完善医疗救助制度。

促进基本公共卫生服务均等化，人均基本公共卫生服务经费标准，从2009年的15元提高到2016年的45元。基本公共卫生服务项目内容不断增加，免费向全体城乡居民提供健康档案等12类47项基本公共卫生服务，基本覆盖居民生全过程。

同时，大力推进支付制度改革，加快推进基本医保联网和异地就医结算工作。支持商业健康保险加快发展。我国在较短的时间内，织起了全的全民基本医保网，为实现病有所医提供了制度保障。

在支持公立医院改革方面，中央财政对县级公立医院改革，每年每县补助300万元；对城市公立医院改革试点城市，每个城市一次性补助2000万元，对试点城市所辖区每年每区补助100万元。

目前，县级公立医院改革已推开，联系试点城市扩大到200个，省级综合改革试点城市扩大到11个。改革地区紧紧围绕破除以药补医、创新体制机制、调动医务人员积极性三个关键环节，探索建立现代医院管理制度，推动医院管理模式和运行方式转变，着力建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。

此外，中央财政还加大支持力度，加快培训卫生计生人才，按每人每年3万元的补助标准，支持住院医师规范化培训；按每人每年2万元的补助标准，支持助理全科医生培训。

实践证明，坚持用中国式办法解决医改这个性难题，方向正确，路径清晰，措施得力，成效显著。去年，个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下，人均期望寿从2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁，孕产妇死亡率和婴儿死亡率均大幅。